Reform of abortion law in Uruguay: context, process and lessons learned

En octubre de 2012, una nueva ley fue aprobada en Uruguay que permite el aborto a petición durante las primeras 12 semanas del embarazo, 14 semanas en casos de violación y sin límite de tiempo cuando la salud de la mujer está en peligro o en casos de anomalías fetales. Este artículo analiza esta reforma legislativa. Se basa en 27 entrevistas individuales y en grupo con informantes clave, así como en la revisión de documentos principales y la literatura. Entre los factores que explican la reforma figuran: valores seculares en la sociedad, opinión pública favorable, un movimiento feminista persistente, la creación de coaliciones eficaces, política de partidos específicos y un sector salud pública vocal. El contenido de la nueva ley refleja las tensiones entre una perspectiva feminista de los derechos de las mujeres y argumentos de salud pública que no reconocen plenamente la autonomía de las mujeres. La reforma uruguaya muestra que, incluso en Latinoamérica, el tema del aborto puede ser abordado políticamente sin costo electoral para los partidos que lo promueven. Por otro lado, la justificativa predominante de salud pública y las condicionalidades incorporadas en la ley durante el proceso de negociación produjeron una ley que no puede ser interpretada como reconocimiento total de los derechos de las mujeres, sino como un enfoque proteccionista modificado que circunscribe la autonomía de las mujeres.