La construction sociale du « secteur » des services à la personne: une banalisation programmée ?

RésuméLes emplois familiaux et d’aide à domicile sont, depuis plusieurs décennies, considérés à l’aune de leurs perspectives de « gisement d’emplois ». Soutenus par le Plan de développement des services à la personne, les dispositifs publics se sont amplement renforcés depuis 2005, marquant à la fois une continuité et des ruptures par rapport aux politiques passées. Les ruptures relèvent d’une triple stratégie d’extension marchande revendiquée de la sphère sociale, d’homogénéisation du produit « service », mais aussi de banalisation des besoins et de l’acte de consommation de ces services. Mêlant enjeux sociaux et d’emploi, ces politiques conduisent à des réactions en ordre dispersé, d’une part, des acteurs historiques du champ, d’autre part, des salarié(es) en « bout de chaine » sur lesquel(les) reposent les principales contradictions de cette politique systémique.

For several decades now in France, employment in families and as home-helpers has been seen in terms of its potential as a “source of jobs”. In line with a plan for developing “personal services”, government incentives have considerably increased since 2005. This signals both a continuity and a break with past policies. The break follows from a three-fold strategy: the demand for expanding the “market” of social services; a homogenization of the proposed “services”; and, too, a “banalization” of the need and consumption of these services. Mixing social with employment objectives, these policies have set off disparate reactions from, on the one hand, the persons and organizations active in this field and, on the other hand, the wage-earners “at the end of the chain” who must bear the major contradictions of this systemic policy.