La place de l’accueil temporaire dans les transformations des modes de prise en charge du handicap en France

RésuméDe la première loi française votée en 1975 « en faveur des personnes handicapées » à la loi du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées », les modalités législatives et réglementaires de la prise en charge du handicap se sont extraordinairement complexifiées. Au sein des nouveaux dispositifs mis en place, l’accueil temporaire occupe une position particulièrement significative en proposant aux personnes handicapées qui vivent dans leur famille ou dans des institutions d’avoir un accès ponctuel aux compétences des professionnels. L’émergence de l’accueil temporaire correspond dans une large mesure à la prise de conscience des problèmes que pose l’allongement de l’espérance de vie des personnes handicapées. Il réhabilite le rôle des familles dans la prise en charge et souligne la spécificité des handicaps, en particulier celle du multihandicap. On replace tout d’abord l’émergence de l’accueil temporaire au sein des transformations législatives et réglementaires de la prise en charge du handicap entre la loi de 1975 et celles de 2002 et de 2005, puis, à travers une enquête menée auprès des professionnels ayant des pratiques d’accueil temporaire, on dégage la nouveauté, mais aussi les difficultés et les ambiguïtés de ces pratiques.

From the first law enacted in 1975 “in favour of disabled people” to the law of February 11th, 2005 “for the equality of rights and opportunities, participation and citizenship of disabled people”, the legislative and regulatory provisions for care in the disability field have become extraordinarily complex. Within the new arrangements, respite care occupies a particularly significant position by offering disabled people who live with their families or in institutions timely access to professional skills. The emergence of respite care corresponds to a large extent with awareness of the problems posed by the increased life expectancy of disabled people. It restores the role of families in care and stresses specific impairments, especially that of multi-impairment. The paper traces the first emergence of respite care in the legislative and regulatory changes to disability care between the 1975 law and those of 2002 and 2005. Then using a survey of professional practices in temporary care, it highlights the innovation, but also the difficulties and ambiguities of these practices.